Обновление информационных разделов от 7 декабря 2009 года.

В раздел "Школа госзаказчика" поступили следующие материалы:

• Официально

Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»

В раздел "Инфотека" поступили следующие материалы:

• Строительно-монтажные, пуско-наладочные и проектно-изыскательские работы

МДС 12-25.2006 «Леса строительные. Монтаж, расчет, эксплуатация»

Вчера суд Центрального района огласил приговор бывшему сотруднику ГУВД, Андрею Вайцеховскому: начальник отдела материально-технического обеспечения тыла ГУВД по Волгоградской области признан виновным в покушении на мошенничество с использованием своего служебного положения... Читать дальше »

В Ростовской области в суд направлено уголовное дело в отношении директора департамента жилищно-коммунального хозяйства города Азова Владимира Перковеца, обвиняемого в получении взятки (ч. 1 ст. 290 УК РФ), сообщили ИА REGNUM Новости в пресс-службе СКП РФ по Ростовской области... Читать дальше »

Прежде всего, в контексте обсуждения идентификации для сочинской Олимпиады у меня возникает вопрос: почему наши чиновники в столь трудный для страны момент поддерживают экономику Великобритании в лице агентства Interbrand? Одно дело, когда частная компания выбирает западное брендинговое агентство – это личный выбор ее руководителей, но здесь-то речь идет о госзаказе! Это ни в коем случае не зависть к коллегам, просто меня удивляет сам подход. Ведь в отличие, например, от российского автопрома, индустрия брендинга в России за последние годы проделала большой путь и вполне конкурентоспособна... Читать дальше »

Министерство планирует потратить 767 миллионов рублей на «специализированный» сайт, базу данных, «тематические проекты в сфере СМИ» и разработку программы поддержки малого бизнеса.
Федеральные ведомства, получив множество периодически повторяющихся импульсов сверху, рванули с места в карьер, взявшись за «поддержку» малого предпринимательства. Точнее, за написание проектов программ, в рамках которых в ближайшие 3 – 4 года намерены вывести малый сектор экономики в своих отраслях на европейский уровень. Получив майский протокол совещания у первого заместителя председателя правительства и руководствуясь направляющей, обозначенной еще более высоким уровнем, не осталось в стороне от этого благородного дела и Министерство связи и массовых коммуникаций.

Летом этого года Минкомсвязь направило в Минэкономразвития проект ведомственной целевой программы с сухим названием «Развитие малого и среднего предпринимательства в сфере связи, информационных технологий, средств массовой информации и массовых коммуникаций на 2009 – 2012 годы».

Цели, что ни на есть, заявлены самые благие: 1. Увеличение вклада сферы связи, СМИ и массовых коммуникаций в создание благоприятных условий для осуществления хозяйственной деятельности субъектов МСП, 2. Динамичное развитие малого и среднего предпринимательства, разумеется, в той же самой сфере.

Все как будто красиво выглядит и на уровне сформулированных задач, и даже на уровне перечисления целевых индикаторов. Общее количество субъектов МСП; доля товаров и услуг «малышей» в общем объеме товаров и услуг, производимых (оказываемых) в сфере связи, информационных технологий, СМИ и массовых коммуникаций; гарантированный спрос на их продукцию; объемы консультаций бизнесменам; число участников выставок-ярмарок, дистанционно обучающихся и «семинарящихся»; доля принятых поправок в общем количестве предложенных законодательных инициатив и т.д. – все это в ходе реализации программы (или по ее итогам) должно вырасти. А вот количество регуляторных барьеров и сроки рассмотрения заявлений малых и средних предприятий сферы связи о выделении ресурсов нумерации – напротив, снизиться.

Черт кроется в деталях, то есть в мероприятиях, на которые, в общей сложности, Минкомсвязь мечтает потратить довольно скромную (в сравнении с аппетитами других ведомств) сумму в размере 766,9 млн рублей.

За 10 млн бюджетных рублей предлагается насоздавать «на конкурсной основе телепрограммы, освещающие проблемы малого и среднего предпринимательства». Тут ведомство не особо отличается от других. Популялизировать «малышей», освещать их проблемы в СМИ, открывать народу глаза на то, как важен для развития страны и даже «инновационного рывка» малый бизнес, сегодня не хочет разве что совсем ленивый. Ленивых среди ведомств, представивших проекты программ, практически не оказалось. Только станет ли проще жить малому предпринимательству, если Минкомсвязь за пару десятков миллионов донесет их проблемы до… кого? Может, проблемы лучше не освещать, а решать их? А что касается населения, то большой миф, что оно не любит малый бизнес. Крупный – да: немногим меньше половины россиян, согласно опросу «Левада-центра» в конце августа этого года, считает, что деятельность крупных российских бизнесменов и предпринимателей приносит вред стране. А насчет малого – совсем иная картина, убеждать общество в значении малого бизнеса поздновато: уже свыше 60% россиян сегодня считают, что малый и средний бизнес приносит стране пользу. Тем не менее, Минкомсвязь не прочь поосваивать бюджетные миллионы и на этой стезе.

На то чтобы поддержать «тематические социально-значимые проекты в сфере печатных и электронных СМИ» (непонятно, какие, и причем тут малое предпринимательство), Минкомсвязь жаждет потратить 28 млн рублей.

Создать специализированный интернет-портал для дистанционной формы обучения и оказания информационно-консультационной поддержки – еще 31 млн рублей. Уж сколько их (подобных порталов), созданных ведомствами на бюджетные средства, упало в эту бездну, разверстую вдали, когда-нибудь и он исчезнет с поверхности земли…

Создать ... Читать дальше »

Красноярское УФАС России признало ЗАО «Газпромнефть-Кузбасс» виновным в попытке обманным путем получить госзаказ от фельдъегерской службы Красноярска. Как сообщили корреспонденту «ФедералПресс» сегодня, 3 декабря, в пресс-службе антимонопольного комитета, принимая участие в котировках, компания скрыла сведения о внесении ее в Реестр недобросовестных поставщиков (РНП)... Читать дальше »

Ну что вы опять жужжите? Это же на борьбу с хищениями бюджетных средств!Эффективность использования бюджетных средств в Чувашии одна из наиболее высоких в стране. Но и на солнце, как известно, бывают пятна. В данной сфере чаще всего темные места проявляются при размещении государственных и муниципальных заказов... Читать дальше »

   Специалисты Западно-Уральского банка Сбербанка России приняли участие в семинаре для заказчиков и исполнителей государственного заказа. Семинар на тему "Способы обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов" был организован Министерством развития предпринимательства и торговли Пермского края для более чем 200 участников.

   Представители Управления кредитования банка презентовали новый кредитный продукт "Госзаказ" и осветили имеющийся положительный опыт взаимодействия банка и субъектов малого бизнеса, осуществляющих свою деятельность в сфере исполнения государственного и муниципального заказа.

   Появление на рынке банковских услуг нового продукта вызвало активный интерес у собравшейся аудитории благодаря новым возможностям по кредитованию в суммах до 5 млн рублей под залог имущественных прав по контрактам.

   Ознакомиться подробнее с условиями получения кредита "Госзаказ" вы можете на сайте Западно-Уральского банка.

   ИА "Альянс Медиа" по материалам Банкир.Ру

Немногим более четырех часов 3 декабря 2009 года председатель правительства РФ Владимир Путин отвечал на вопросы жителей страны, присланные ему по Интернету, почте, заданные по телефону и в студии. Один из вопросов прозвучал от представительницы тульского оборонного предприятия "Щегловский вал" Елены Важенковой... Читать дальше »

Малые предприятия из каких областей бизнеса пострадали из-за кризиса в первую очередь? Вел ли ваш департамент учет, сколько из них закрылись в уходящем году?... Читать дальше »

   С развитием системы государственного заказа на рынке появилось новое предложение — сопровождение участия в тендере. Учитывая нарастающие объемы закупок и сложности процедур проведения торгов, услуга стала пользоваться спросом. Порой такие факторы, как знание законодательства и верное применение норм права, являются решающими для благополучного исхода участия в конкурсе.
   
   С какими проблемами приходится сталкиваться участникам, впервые вступающим на эту стезю? Какие преимущества дают услуги юристов? Об этом рассказывает Андрей Владимирович Пушкин, управляющий партнер юридической компании Tenzor Consulting Group.
   
   
   — Итак, фирма обнаружила на сайте госзаказа интересующую закупку. Какова дальнейшая процедура, с чего начать?
   
   — В первую очередь необходимо внимательно изучить всю документацию и провести мониторинг информации об условиях проведения региональных торгов по товарам и услугам, интересующим потенциального участника. Нужно оценить свои силы, вероятность качественного выполнения предусмотренной государственным контрактом работы, услуги. И самое главное — требуется грамотно и выверенно заполнить предлагаемые формы документов.
   Кроме того, не стоит забывать, что, подавая заявку на участие в торгах, претендент подтверждает свою готовность предоставить товар, работу или услуги, необходимые заказчику. Нужно неукоснительно следовать выбранной стратегии, а после заключения государственного контракта соблюдать условия, указанные в заявке.
   
   — С какими препятствиями может столкнуться потенциальный участник на первоначальных этапах?
   
   — Одним из распространенных случаев является сокрытие процедуры размещения заказа. Это делают путем включения в наименование заказа цифр или латинских букв, которые при поиске по сайтам просто напросто воспринимаются неправильно либо вовсе не обнаруживаются, тем самым сужая круг потенциальных участников.
   
   Еще одним распространенным обходным путем является отстранение участников от конкурса по формальным причинам. Поскольку правила заполнения многотомной документации построены на соблюдении различных нюансов, придраться к любой запятой никому не составит труда. Кроме того, федеральным законом не предусмотрено обжалование результатов торгов по признакам качества работы и квалификации, тем самым предоставляется хорошая возможность подтянуть по этим признакам своего кандидата и присудить ему большее количество баллов.
   
   Нам также приходилось сталкиваться со случаями, когда срок выполнения работ ставился настолько нереально коротким, что отпадала всякая необходимость участвовать в подобного рода торгах. На это и рассчитывал государственный заказчик, размещая извещение о проведении тендера, на это же надеется и "своя" компания, у которой эта работа уже была выполнена и остается лишь подписать акт выполненных работ за нее.
   
   — Какие преимущества дает всем участникам процесса закупок работа юриста и как давно появилась эта услуга?
   
   — Юридические и другого рода услуги в области государственного заказа начали активно появляться после вступления в силу федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
   
   Если брать самого государственного заказчика, то плюсы от использования в деятельности сторонних юридических консультантов следующие. Как правило, компания, оказывающая услуги в сфере госзакупок, имеет в своем штате квалифицированных специалистов из различных сфер деятельности, способных все свое время посвящать именно вопросам, касающимся того или иного тендера. Такая организация имеет все возможности, ресурсы для того, чтобы успешно выполнить проект, а в случае необходимости — быстро перестроиться в соответствии с изменениями требований и комплекса решаемых задач.
   Юристы же государственного заказчика являются штатными работниками, а функции по организации и проведению торгов выполняют помимо своей основной деятельности. Результатом этого являются плохо подготовленные документы, вынужденное внесение изменений и дополнений в конкурсную документацию, а также неизбежное возникновение конфликтных ситуаций.
   
   Если брать самого участника размещения заказа, то здесь зачастую у организации-участника не хватает должного опыта по подготовке пакетов документов для торгов, отсутствуют трудовые ресурсы для грамотного обжалования результатов и т. д.
   
   Обращение за помощью к профессиональным юристам помогает со ... Читать дальше »

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России не ожидает в ближайшее время снижения числа нарушений закона о конкуренции со стороны чиновников, заявил в среду замглавы ведомства Павел Субботин. Такой прогноз он дал, несмотря на то что в августе для чиновников – нарушителей антимонопольного законодательства – были увеличены штрафы и введена норма о дисквалификации на срок до трех лет. Г-н Субботин сообщил: в первом полугодии 2009 года по фактам нарушений должностных лиц было возбуждено 1167 антимонопольных дел, в то время как за тот же период прошлого года – лишь 680.

Газета «Новые известия»

Госдума вчера приняла в первом чтении законопроект, исключающий ограничение переходного периода (1 января 2010 г.), предусмотренного вступившими 1 июля в силу поправками в закон об ООО.

ФНС обещала, что регистрация изменений продолжится и после 1 января, никто компании ликвидировать не будет, просто уставы будут применяться в части, не противоречащей закону.

Но люди пытались успеть перерегистрировать компании до Нового года, а в Москве в инспекцию № 46, где проводится регистрация, выстроились километровые очереди. Инспекции приходилось принимать по 4000 заявлений в день при максимальной расчетной нагрузке в 2000, отмечала Федеральная налоговая служба (ФНС). Чтобы разгрузить инспекцию, управление ФНС по Москве сняло с нее некоторые функции: выдавать выписки из реестра вместо нее стали инспекции по месту учета компаний. В отдельную очередь были выделены люди, регистрирующие новые компании. Однако очереди могли расти и дальше, и не только в Москве: к концу октября в России процедуру прошло около 10% ООО, сообщала ФНС.

Чтобы сбить ажиотаж, Госдума решила вообще убрать упоминание про 1 января 2010 г. К тому же по КоАП можно было бы оштрафовать не прошедшую перерегистрацию фирму на 5000 руб., поясняет один из авторов поправок, зампред комитета по собственности Госдумы Дмитрий Саблин. Минэкономразвития проект поддержало, говорит директор департамента ведомства Иван Осколков: «Никаких правовых неопределенностей в законе не было, никаких санкций для тех, кто не переоформил бы уставы до 1 января, тоже, но лучше убрать дату из закона, чтобы не было никаких инсинуаций».

Теперь ООО смогут сами решать, когда привести уставы в соответствие с законодательством: это нужно будет сделать при их первом изменении. По словам Осколкова, положения уставов, противоречащие новой редакции закона об ООО, не будут действовать с момента вступления в силу поправок. Но очереди могут и сохраниться, считает директор департамента регистрации юрфирмы «Клифф» Юлия Сафаргалиева: «Очень многим компаниям нужно вносить изменения в устав, а без приведения его в соответствие с принятыми нормами этого сделать нельзя». Контрагенты, например банки, также могут простимулировать быструю перерегистрацию компаний, добавляет она: изменение устава может потребоваться при оформлении залога в банке, кредита... Читать дальше »

При проведении совместных торгов два и более заказчика не вправе заключать единый государственный контракт по результатам таких торгов.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 17.04.2009 N Д05-1930... Читать дальше »

Конкуренция, или состязание между хозяйствующими субъектами за наиболее выгодные сферы приложения капитала, рынки сбыта и источники сырья, является неотъемлемой частью рыночных отношений. Ее развитие особо актуально в период высоких темпов экономического роста. Эта задача нашла отражение в Послании Президента РФ Федеральному Собранию, она входит в число приоритетов работы правительства страны, являясь частью реализуемой антикризисной программы... Читать дальше »

Содержащиеся в Письме Минэкономразвития России от 18.09.2007 N 14026-АП/Д04 выводы не могут служить основанием для принятия решения о неприменении Закона N 94-ФЗ в случаях привлечения экспертов для проведения экспертизы и дачи экспертных заключений в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 04.03.2009 N Д05-1101... Читать дальше »

Сегодня вышел очередной, 76-й номер нашего Информационного бюллетеня "Аукционный дом". Кроме того доступны для скачивания: Информационный бюллетень №66
Напоминаем, Вы можете получать на свой почтовый ящик актуальные номера информационного бюллетеня, после заключения с нами договора. По всем вопросам связывайтесь с нами через форму "Обратная связь" в главном меню сайта.