НАЧАЛО РАБОЧЕЙ ВСТРЕЧИ С ПЕРВЫМ ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИГОРЕМ ШУВАЛОВЫМ
Д.МЕДВЕДЕВ: Игорь Иванович, мы с Вами давно, находясь на разных
постах, работая и в Правительстве, и в Администрации Президента,
занимались одной очень важной для нашей страны темой и продолжаем
заниматься ею сейчас – это общее улучшение регулирования дел в малом
бизнесе.
Тема сложная. Сказать, что за последние годы мы достигли
каких-то фантастических успехов, я не могу. При этом как человек,
который не понаслышке имеет представление о том, как устроен бизнес,
могу сказать, что, конечно, сегодня правила регулирования в отношении
малого бизнеса всё-таки лучше, чем, допустим, лет 10–15 назад. Но
регулирование регулированием, а количество проверок, количество
дурацких инициатив, иногда возникающих на региональном уровне, просто
поборов и коррупции, которые выпадают на малый бизнес, сокращается
очень и очень медленно, хотя, ещё раз подчёркиваю, движение идёт в
правильном направлении.
Я поручил Правительству этим заниматься.
Внесён соответствующий законопроект в Государственную Думу. Как обстоят
дела с регулированием этой очень важной для нашей страны темы?
И.ШУВАЛОВ:
Дмитрий Анатольевич, в прошлом году во время посещения города Гагарин в
Смоленской области, посещая некоторые предприятия малого и среднего
бизнеса, когда Вы услышали некоторые обращения, связанные с арендой
помещений, выкупом помещений, изменением системы налогообложения начала
предпринимательской деятельности, Вы дали соответствующие поручения
Правительству.
Были подготовлены проекты федеральных законов.
Эти законы были приняты и вступили в силу с 1 июля 2009 года. Таким
образом эти поручения выполнены в полном объёме, законодательство
теперь начинает действовать. Мы провели соответствующие мероприятия с
региональными областями, провели заседание комиссии по развитию малого
и среднего предпринимательства вместе с сотрудниками правоохранительных
органов включая сотрудников Генеральной прокуратуры, для того чтобы
организовать работу по исполнению этого законодательства, поскольку,
как Вы знаете, одни нормы мы часто пишем, а они по-другому на местах
исполняются. И все те новые нормы в отношении заявительного порядка
организации нового бизнеса, включая предприятия общественного питания,
гостиничного комплекса и другие виды деятельности, а также ограничение
проверочных мероприятий в отношении малого и среднего
предпринимательства, чтобы это всё не превратилось в отрицание как раз
этих норм путем местного нормотворчества и неисполнения духа и буквы
закона, мы должны провести очень серьёзную работу с Прокуратурой, с тем
чтобы последовательно нормы этого законодательства исполнять. И здесь
на нас лежит большая ответственность, поскольку мы по Вашему поручению
создали такое законодательство, законодатель такие законы принял, что
теперь нам надо сделать так, чтобы оно надлежащим образом исполнялось.
Затем,
когда Вы дали возможность обращаться малым и средним предпринимателям к
Вам через Ваш интернет-ресурс, Правительство внимательно следит за тем,
какие обращения поступают. И буквально полгода назад было очень много
обращений по поводу использования контрольно-кассовых машин и
электронной памяти.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да, я тоже это видел.
И.ШУВАЛОВ:
Да, также изменение порядка предоставления в собственность помещений,
которые малые предприниматели арендовали. Предприниматели жаловались,
что порядок, который федеральный закон предусматривал, был достаточно
жёстким. В связи с этим мы Вам докладывали, Вы нам давали
соответствующее поручение, чтобы мы приняли закон об отмене,
обязательной отмене использования контрольно-кассовых аппаратов в
случае, если предприниматель использует такую форму, как ЕНВД – единый
налог на вмененный доход. Теперь такой закон принят Государственной
Думой, одобрен Советом Федерации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Какие это
изменения повлечёт для малых предпринимателей, которые занимаются
торговлей, которые занимаются производством товаров, сферой
обслуживания, общественным питанием?
И.ШУВАЛОВ: Они не должны
будут при
...
Читать дальше »
