«В ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» предусмотрен
целый комплекс мер, направленных на защиту интересов заказчика от
недобросовестных поставщиков», - об этом заявил начальник управления
ФАС России по контролю за госзаказом Михаил Евраев, выступая 21 мая
2009 года на семинаре с судьями в Российской академии государственной
службы при Президенте Российской Федерации.
Михаил
Евраев сообщил, что уклонение от исполнения контракта или его
ненадлежащее исполнение влечет включение поставщиков в Реестр
недобросовестных поставщиков. В настоящее время в Реестре находится
около 2 тысяч недобросовестных поставщиков.
Также в Законе
предусматривается возможность выставления требования об обязанности
предоставления финансовых гарантий обеспечения обязательств.
По
мнению начальника управления ФАС России, другим действенным способом
борьбы с недобросовестными поставщиками является сведение к минимуму
авансовых платежей. «Недобросовестные поставщики редко приходят на
торги в тех случаях, когда заказчик выставляет требование о банковской
гарантии и не работает по авансовой схеме, - утверждает М.Евраев.
Представитель
ФАС России обратил внимание заказчиков на необходимость более четко
прописывать в конкурсной документации требования к качеству
предоставляемых товаров, работ и услуг. Плохо прописанные требования к
качеству могут привести к получению недостаточно качественных товаров,
работ или услуг. Кроме того, на аукционе заказчик вправе в конкурсной
документации указать торговую марку товара, но с обязательным
дополнением «или эквивалент» с параметрами эквивалетности.
Михаил
Евраев также сообщил о том, что при ФАС России планируется создание
Экспертного совета по госзаказу, члены которого обсуждали бы спорные
моменты действующего законодательства.
«Одной из самых
болезненных проблем сейчас является сговор на торгах», - сообщил судьям
М.Евраев. По его мнению, введение электронных аукционов значительно
сократит возможность поставщиков договариваться между собой о цене или
о разделе рынка. «Первые 1,5 года участие заказчиков в электронных
аукционах будет добровольным, после этого торгов в виде аукционов и
запросов котировок не будет. Все перейдут на обычные электронные
аукционы и короткие электронные аукционы», - заявил Михаил Евраев.
Пресс-служба ФАС России
|
