Обновление информационных разделов от 12 декабря 2009 года.

В раздел "Школа госзаказчика" поступили следующие материалы:

• Официально

Письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 марта 2009 г. N Д05-1560 «Об осуществлении регулирования видов деятельности в строительной сфере в связи с вступлением в силу Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ»

В раздел "Инфотека" поступили следующие материалы:

• Строительные материалы и изделия

Штукатурка цементная декоративная КНАУФ – Диамант – 260. Информационный лист.

Несколько миллиардов рублей, выделенных государством на кино, достанутся нескольким крупнейшим продюсерским компаниям. 90% кинопродюсеров против... Читать дальше »

Нижний Новгород. 8 декабря. НТА-Приволжье - Генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей (НАПП) Валерий Цыбанев считает, что ценовая политика министерства обороны РФ в сфере гособоронзаказа на 2010 год чревата потерей рентабельности для нижегородских предприятий ВПК... Читать дальше »

Сегодня, когда компании ищут новые рынки сбыта, государство становится надежным и платежеспособным партнером.

Одна из проблем, стоящих перед поставщиками, — недостаток информации. Связано это с тем, что сведения о торгах находятся на разрозненных сайтах: не только на федеральном, но и на региональных сайтах и сайтах муниципальных образований.

Коммерческие фирмы, самостоятельно занимающиеся поиском информации о торгах, часто не имеют возможности охватить весь их спектр и, как следствие, упускают интересные заказы. Невозможно вручную обрабатывать порядка 50 сайтов по НСО, свыше 100 сайтов по СФО и более 500 сайтов по РФ ежедневно... Читать дальше »

Минфин торопит главных распорядителей бюджетных средств — министерства и ведомства — распределить расходы 2010 г. Лимиты бюджетных обязательств, определяющие объемы расходов министерств, утверждены 4 декабря, сообщил вчера Минфин. Хотя финансирование начнется с января, уже с этой недели министерства могут размещать госзаказ на 2010 г. и распределять средства по подведомственной сети. Сам Минфин уже разместил около трети годового объема госзаказа (около 400 млн руб.), сообщил представитель министерства, оплата будет осуществляться равномерно в течение года... Читать дальше »

Ассоциация «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» (АСПК) обратилась к ФАС России с просьбой учесть риски, связанные с возможным сокращением перечня видов работ, указанных в Приказе Минрегионразвития №274. Профессиональные союзы и ассоциации СЗФО, входящие в АСПК и объединяющие около 1500 строительных компаний, выражают обеспокоенность по поводу возможных изменений перечне... Читать дальше »

Судебные слушания по делу о полете экс-чиновников амурского правительства на Камчатку вышли на финишную прямую. Сегодня завершилось судебное следствие, после чего стороны приступили к прениям. Представители обвинения требуют назначить наказание в виде реальных сроков лишения свободы, защитники – снять все обвинения с бывших членов амурского правительства – сообщает «АмурПолит.ру»... Читать дальше »

   В Петербурге в очередной раз обсудили методы борьбы с коррупцией. В Мариинском дворце прошел форум для муниципальных служащих "Местное самоуправление. Борьба с коррупцией на местах". Как выяснилось, бороться с этим злом будут не только совещаниями и законами, но и молитвой.
   
   Накануне Всемирного дня борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря, петербургские чиновники и депутаты решили обменяться опытом борьбы с нечистыми на руку бюрократами — послушать и рассказать о роли коррупции в жизни чиновника пришли около сотни человек.
   
   Причины коррупции представители власти видят в нравственном разложении. По мнению присутствовавшего на форуме заместителя председателя комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности правительства Петербурга Ивана Бурлакова, "коррупция появилась вследствие падения нравов", которое навалилось на страну после распада Советского Союза. "Муниципальные образования должны действовать исходя из нравственных ориентиров", — обратился к представителям местной власти чиновник комитета. Нравственный упадок, а вместе с ним и коррупция добрались до самых высших эшелонов власти — это очень опасный знак, посетовало должностное лицо. К сожалению, о примерах коррупции в высших эшелонах власти Бурлаков не рассказал.
   
   Тем не менее на спасение еще можно надеяться — правительство и президент подготовили комплекс мер, которые исправят ситуацию и победят коррупцию. Первое — "плакаты антикоррупционного содержания, которые расклеены в городе". Второе — "экспертиза принимаемых законопроектов на коррупциогенную составляющую". Правда, стоит отметить, что заниматься экспертизой будут сами чиновники.
   
   Кроме этого, уверен Бурлаков, нужно прививать людям понимание природы коррупции — вести пропаганду среди граждан: "Виновен в коррупции не только тот, кто берет взятку, а и тот, кто ее дает".
   
   "От решения этой проблемы никто не должен оставаться в стороне, — чеканил Бурлаков, — нельзя ее заговорить и забюрократизировать".
   
   Однако не все муниципалы были с ним единодушны. К примеру, муниципальный депутат округа "Финляндский" Юрий Шепелев заявил, что как раз происходит банальное заговаривание проблемы. "Проведем пять совещаний и искореним коррупцию — да ни хрена мы ее не искореним!" — резко сказал муниципал, вызвав ропот и смех в зале. По его мнению, в коррупции чаще всего виноваты сами муниципалы, которые из-за своей юридической неграмотности провоцируют случаи ее появления. Депутаты органов местного самоуправления должны быть представителями гражданского общества, уверен Шепелев, но их надо этому учить.
   
   В президиуме форума кроме самих муниципалов находился православный священник протоиерей Александр (Ганьжин). Никто не пояснил пришедшим, какое отношение церковь имеет к коррупции, но он все-таки зачитал участникам обращение митрополита Владимира. "В разное время по-разному боролись с грехом лихоимства, — читал священник, — Русская православная церковь не возражает против экономических способов борьбы с коррупцией, но в первую очередь проблема лихоимства — духовная". Заявление священника напрямую пересеклось с выступлением чиновника от светской власти Бурлакова.
   
   Развил тему православной борьбы с коррупцией и подошедший позже депутат Виталий Милонов, возглавляющий парламентский комитет по законодательству. В беседе с журналистами Милонов рассказал, что "нравственный верующий человек меньше подвержен коррупции", чем другие. "В Писании определенно сказано — горе тому, кто возжелал чужое", — процитировал Библию парламентарий.
   
   В то же время Милонов скептически относится к созданию нового морального кодекса чиновника. "Может быть, для кого-то он и применим", — неопределенно высказался депутат. Основными действиями по борьбе с коррупцией на муниципальном уровне, по мнению Милонова, должна стать прозрачность работы муниципалов, четкая схема работы и единый механизм муниципального заказа. На вопросе о муниципальном заказе депутат предпочел остановиться подробнее: согласно его убеждению, все муниципальные заказы стоимостью свыше 100 тысяч рублей должны быть представлены на едином городском портале. "Такой шаг в большей степени уничтожит коррупцию в этом секторе", — заявил Виталий Милонов. Однако, когда и как это удастся сделать, он не сказал: "Законодатель имеет слабое воздействие на муниципалов. Будем искать пути".
   
   Илья Евстигнеев
  
Горзазказ.орг

   Государство сокращает список своих услуг, которые предприниматели обязаны оплачивать при открытии и ведении собственного дела. Их перечень утвержден постановлением правительства РФ, которое публикует "Российская газета".
   
   Постановление отсекает от оказания платных государственных услуг коммерческие структуры. Оказывать платные услуги могут только федеральные органы исполнительной власти (в случаях, установленных законодательством), федеральные государственные учреждения и федеральные государственные унитарные предприятия. "Платные услуги не могут оказываться иными организациями", — говорится в постановлении.
   
   При предоставлении федеральными органами исполнительной власти государственных услуг запрещается требовать от граждан и организаций обращения за оказанием платных услуг, не включенных в перечень, а также документы, являющиеся результатом оказания таких платных услуг, сообщает РИА "Новости".
   
   Всего в перечне содержится 19 платных услуг, и навязывать бизнесу что-либо еще чиновники теперь не имеют права, пишет газета в комментарии.
   Список госуслуг вступает в силу со дня опубликования правительственного постановления "О перечне платных услуг, оказываемых организациями в целях предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг". А запрет для чиновников вводится с 1 января 2010 года.
   
   "По сравнению с действующим режимом количество платных госуслуг уменьшилось больше чем в два раза, — рассказал "РГ" директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Андрей Шаров. — Но по факту количество платных услуг может сократиться в несколько раз".
   
   Шаров пояснил, что сейчас часть платных услугу установлена постановлениями правительства, часть — подзаконными актами министерств и государственных агентств, а некоторые — госучреждениями, их территориальными подразделениями. Но в документе заложен четкий принцип: органы госвласти не могут требовать от граждан и организаций обращения за оказанием платных услуг, не включенных в список. В нем остались только те услуги, под которыми есть правовая основа, то есть постановление правительства или решение федерального ведомства, сказал Шаров.
   
   Не исключено, что правительственная комиссия по административной реформе, которая проводит анализ госфункций на избыточность, выйдет с предложением сократить список. Тогда он "похудеет" еще больше.
   Следующий важный момент постановления касается размера платы за предоставление госуслуг, которая сейчас иногда запредельная.
   
   "Так, скажем, обследование хлебопекарного предприятия на взрывопротивопожарную безопасность обходится бизнесменам в 600 тысяч рублей, притом что сама по себе лицензия на открытие такого дела стоит всего 1300 рублей", — приводит пример Шаров.
   Откуда берутся такие ценники, непонятно.
   
   Минэкономразвития должно утвердить основные положения по расчету платы за услуги, а министерства — в двухмесячный срок утвердить методики расчета. При этом цена на госуслугу не может превышать экономически обоснованные расходы на ее оказание.
   "Оказание госуслуг не может быть бизнесом ни для государства, ни для государственных учреждений", — поясняет Шаров. В экономически обоснованные затраты войдут лишь необходимые расходы, например, на бумагу, работу оргтехники. Утверждать ценники по каждому ведомству будут министры.
   
   Сбить цены на госуслуги поможет и то, что от их оказания отсекаются коммерческие структуры. В документе четко указано, что право предоставлять госуслуги имеют только федеральные органы исполнительной власти, федеральные госучреждения, федеральные государственные унитарные предприятия. Всевозможные посреднические фирмы, нередко аффилированные с госучреждениями и процветавшие до сих пор на такой близости, больше на этом зарабатывать не смогут.
  
Горзазказ.орг

   Волосовская прокуратура Ленинградской области выявила грубые нарушения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
   
   Как сообщили корреспонденту 47News в пресс-службе прокуратуры Ленобласти, прокуратурой Волосовского района проведена проверка соблюдения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд государственными муниципальными заказчиками.
   
   Выявлено, что в 2009 году Комитетом социальной защиты населения администрации Волосовского муниципального района, Комитетом образования администрации Волосовского муниципального района, Волосовской центральной районной больницей при размещении муниципальных заказов в извещениях не указывались сведения о том, что участниками размещения заказов являются субъекты малого предпринимательства, и годовой объем поставок товара и оказания услуг не выполнен, а также в извещениях не содержалось информации о проведении торгов.
   
   Прокуратурой в адрес председателя Комитета образования, председателя районного комитета социальной защиты населения, главного врача Волосовской ЦРБ объявлены предостережения о недопустимости указанных нарушений закона и все предупреждены о том, что в соответствии со статьей 7.30 КоАП РФ они будут привлечены к административной ответственности за нарушения федерального законодательства.
  
Горзазказ.орг

"О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ КАЖДЫМ ЧЛЕНОМ КОНКУРСНОЙ (АУКЦИОННОЙ) КОМИССИИ О ДОПУСКЕ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ (АУКЦИОНЕ) ИЛИ ОБ ОТКАЗЕ В ДОПУСКЕ, А ТАКЖЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЧЛЕНОМ КОМИССИИ ПОРЯДКА ОТБОРА УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) КОНТРАКТ".

Департамент государственного регулирования в экономике рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон), и сообщает свое мнение... Читать дальше »